新　着　情　報

新年のご挨拶 　新年明けましておめでとうございます。 　皆様 お健やかに佳き年をお迎えのことと存じます。 　昨年は皆様のご支援ご協力をいただき心より御礼申し上げます。本年も何卒変わらぬご厚情を賜りますようお願い申し上げます。 　４月には市長選が予定されていますが、新市長は、しっかり住民の方々の意見に耳を傾け、約束をしたことは必ず守る、そういう行政を運営出来る方であってほしいと切に願っています。民意が反映されないままのお仕着せで、どこが自主自立でしょうか。現在安土小学校の移転話が早、進んでいます。議論が充分なされないまま決まらないようにしたいものです。 　今年も山ほど問題がありますが、皆様と共に力を合わせて乗り切りたいと願っております。 　どうぞよろしくお願いいたします。 ２０１４年　１月　　　　　　　　 守ろう安土・みんなの会 代表　寺田　美紀

署名活動へのご協力お願い 旧安土町役場を行政以外の目的に使用することを禁じるための署名 　２０１３年３月２６日、２７日に開催されたグリーン近江農業協同組合（以下、組合）の説明会におきまして、２０１４年４月を目処に同組合安土支店を旧安土町役場である安土総合支所の建物内に移転する計画の説明が行われました。同組合安土支店の建物が老朽化し更新が必要とされていることは組合員の方々には広く知られておりましたが、安土総合支所を間借りして移転するという話は寝耳に水、説明会では多数の組合員から反対の意見表明が相次ぎました。 　当日の質疑の中では「現時点で、移転が決定されているわけではない。今後皆様のご意見を聞きつつ検討を進めてゆく。」との回答がなされましたが、近江八幡市の事前の了承無く、市の所有物である安土総合支所を間借りしようなどという内容を一般組合員向けに説明できる訳がありません。私たちは、近江八幡市と組合との間には安土総合支所貸し出しに関する何らかの了解事項があるものと推察しております。 　安土総合支所（旧安土町役場）や保健センターは安土町民全員の財産であり安土町の要です。合併を推進した方々は「合併しても役場は総合支所として残り、これまでと同様に住民サービスが受けられます」と説明していましたが、現実は如何でしょうか？　合併して約３年半、総合支所の職員数は減る一方です。合併前に比較して住民向け行政サービスは大幅に縮小され、日々不便さが増しています。 　住民サービスを削り、安土総合支所の職員を減らした結果、総合支所に空スペースができた。その空スペースを、第三者に貸し出す　というのは本末転倒です。農業協同組合は、確かに公共性の高い団体ではありますが、行政機関ではなく民間機関にすぎません。本来は益々行政機能を充実させていくべき安土総合支所や隣接する保健センターなどの公共の建物を、たとえ一部分とはいえ民間の第三者機関に貸与したり、行政以外の用途、目的に使用することは決して容認できることではありません。 　守ろう安土・みんなの会は、旧安土町役場である安土総合支所の建物を行政以外の目的に使用することを禁じるための署名活動を開始致しました。安土町の皆様、ご協力の程、よろしくお願い申し上げます。 守ろう安土・みんなの会 代表　寺田　美紀

！？安土町民からリコールされた元町長が副市長に！？ 　合併前から囁かれていたウワサが現実になろうとしています。６月１３日から開催される予定の近江八幡市議会に、冨士谷市長が「津村孝司氏を副市長に」推す議案を提案しようとしているのです。 　津村孝司氏は元安土町長でした。津村氏はどのような町長だったのでしょうか？　津村孝司氏は平成１５年（2003年）に安土町長に初当選。以来、近隣市町との合併騒動に明け暮れました。それ以外の目立った行いといえば安土城の姿が描かれていると伝えられる屏風を探しにいったとされているローマ訪問くらいではないでしょうか。合併に対する態度も推進したかと思えば突然中止に転じたりとコロコロと変わり一貫性が感じられませんでした。その間、安土町内の課題は放置されたままで、住民のための施策には何ら特筆出来そうな実績を残していません。津村孝司氏は不自然なことに、過去に２度、住民の合意が得られないとして津村氏自身が取りやめを決めた近江八幡市との合併を、再々度持ち出して強行しました。 津村孝司氏は ・みんなの会の行った合併に関する住民意識調査結果の受け取りを拒否し、 ・合併賛否の住民投票条例制定の請求に「不要」と意見を付け、議会もこれを否決し、 ・合併しなければ安土町が破綻してしまうという資料を捏造し、 町民を欺いて合併を強行したのでした。津村孝司氏はこの過程で安土住民からリコール、すなわち「町長の職を解く」住民請求署名を突きつけられました。津村氏はこの住民請求署名運動に様々な妨害行為を働きました。 津村孝司氏の妨害行為は、 ・町長解職請求のための「みんなの会」の集会会場入り口に立って会場に入る住民を威圧し、 ・署名活動が始まると、役場の執務室から住民に対して「署名に応じないように」電話し、 ・署名提出以後は同様に「署名を取消すように」と依頼電話をかけ、 ・住民宅を戸別訪問し、玄関に入って「署名取消」を求めて居座り、 ・安土町議会本会議でその件を追及されると否定し、直後に新聞記者には戸別訪問を認め、 ・署名審査には前代未聞の署名者への「呼び出し状」と「呼び出し費用」を予算化し、 ・署名に対しては自ら８９０件もの異議申し立てを行い、 これらの津村氏による妨害行為の一部は全国紙でも報道されるような酷い内容でした。このような妨害にもかかわらず解職請求は成立し、解職を問う住民投票が行われ、解職賛成多数という結果で即日解職、すなわち、津村町長は安土町住民によって、安土町長を「クビ」にされたのです。 詳しくは年表を、さらに詳しくは、本サイトの合併騒動史年表を御参照下さい。 　そもそも、ただでさえ財政健全化という理由で職員給与を引き下げているような環境下で副市長という高給ポストが必要なのでしょうか？ 　旧安土町では年間４〜５億円が投入されていた事業費も平成２２年度には１億円に満たない規模に縮小されました。旧近江八幡市のレベルに合わせて、税金や保険料は値上げが続き、安土町が育んできた福祉施策の多くは「（旧近江八幡と比較して）平等ではない」と切り捨てられました。「安土役場は総合支所として残るから大丈夫」と説明された総合支所は合併以来規模がどんどん縮小されています。安土町地域の住民を守るはずの自治区長と自治区協議会は単に冨士谷市長の施策に「ＹＥＳ」と云うためだけに存在しています。これが津村孝司氏が推し進めた合併の実態なのです。 　職員の給与を引き下げる一方で、市長報酬と議員報酬は引き上げ、「人間性の重視」などと謳っていながら、町長時代に町民のための施策に実績らしい実績を何ら残さず、町民の声に全く耳を貸さずに合併を強引に推し進め、町民の手によって町長の職を解かれるという人物を副市長に推すなど、冨士谷市長の言葉と行動は大きく乖離しています。 　私たちは、冨士谷市長の公職者としての良識を疑うと共に、津村氏の副市長就任を絶対に許すことができません。 津村孝司氏（元安土町長）と合併推進派議員が行ってきたこと 安土を守るために戦った住民運動の軌跡 年 月日 出来事 平成１５年 (2003年） ９月７日 安土町長選挙　津村孝司氏、安土町長に当選（一期目） 12月17日 津村町長が町議会にて蒲生郡４町＋近江八幡市の広域合併に取り組むと表明。（足並み揃わず、近江八幡市と安土町の一市一町の枠組みに縮小） 平成１６年 (2004年) ４月６日 直前に行った住民アンケート結果が合併反対多数であったことから津村町長が合併推進を断念。 平成１７年 (2005年) ２月８日 津村町長が当時の町議会に押される形で、再び近江八幡市に合併協議を申入れ。 ３月16日 安土町が「近江八幡との法定期限内合併の賛否を問うアンケートの公開集計を実施。 回答率８割強(8111枚)、賛成39％(3151枚)、反対61％(4922枚) 町議会は合併推進を強行しようとしたが、近江八幡市の川端市長から「合併後は共に引退」を求められていた津村町長はアンケート結果を口実に議会への合併関連議案を止め、合併手続きを中断した。 平成１９年 (2007年) ９月９日 安土町長選挙　津村孝司氏、安土町長に当選（二期目） 平成20年 (2008年) ７月12日 〜 ８月02日 町内の延べ三十四会場で合併に関する「地区説明会」を開催。合併相手は示さず。アンケートや住民投票は「信憑性無く、行わない」と明言。 ９月５日 津村町長が近江八幡市,竜王町に合併検討を提案 。竜王町が拒否したため近江八幡市、安土町の2市町で「近江八幡市・安土町まちづくり研究会」を設置。 11月12日 住民団体「安土大好き！みんなの会」が独自に行った合併賛否住民アンケート（ハガキ方式）結果を町に報告。合併反対が８５％を占めたが、津村町長は「調査方法が適切でない」と受け取りを拒否した。 平成2１年 (2009年) １〜３月 「安土大好き・みんなの会」が合併賛否を問う住民投票条例を求める直接請求署名活動を実施。２月27日に署名４１９９筆を町選管に提出。３月27日に有効４０１５筆が確定した。 ４月14日 合併の是非を問う住民投票条例案、津村町長が不要との意見を付けて安土町議会に提出。議会は条例案を否決（５対４）した。 「急ぐな合併・守ろう安土みんなの会」が津村町長に対する解職請求(リコール)を求める署名活動を開始。 ４月19日 「みんなの会」主催の講演会会場（文芸セミナリヨ）入り口に、津村町長と合併推進派議員が居座り、出席者を威圧。「みんなの会」の安土公民館の使用許可を取消。 津村町長後援会が妨害行為否定のチラシを発行したが、「みんなの会」発行チラシで証拠写真を示され、以後沈黙。 ５月15日 「みんなの会」が安土町長の解職請求(リコール)を求める署名４２０９筆を町選管に提出。署名期間中、津村町長自身が住民に電話、戸別訪問で署名に応じないよう要請。 ５月15日 津村町長が臨時町議会に補正予算として、署名者への「お尋ね（呼び出し状）」費用2000人分を提案。同日、選管事務員が選管委員長に無断で「お尋ね（呼び出し状）」を発送。27日に一部町民宅に配達された。6月1日 前代未聞の選管の呼び出し状、照会状による署名審査手法が全国紙で報道された。 ６月４日 安土町選挙管理委員会が、有効署名３９３１筆と発表。縦覧期間（〜６月11日）に入る。 ６月９日 午前中、執務中の津村町長から住民宅に署名取り下げ依頼の電話が入る。 6月10日 津村町長による署名取り下げ依頼電話問題が新聞、ＴＶで報道されると「支持者に対する電話だ」と釈明したが、電話を受けた女性が「私は津村町長支持者でも親戚でもない」と否定。 ６月11日 縦覧期間終了。９０８件の異議申し立てあり。内８９０件は津村町長からの異議。異議理由は「署名の意味を理解せずに署名したと疑われる。」 ６月14日 「みんなの会」に、津村町長自身が戸別訪問して署名取り下げ依頼をしていたとの情報が寄せられた。本件は６月２３日付け朝日新聞社会面にも掲載された。 ６月15日 安土町議会本会議において津村町長は戸別訪問を否定。しかし直後の休憩時間での新聞記者からの質問に対しては戸別訪問を認めた。 ６月18日 津村町長以外から提出された１８件の異議申立書について、申立本人が知らない間に提出されていたり、戸別訪問で無理矢理署名捺印させられ勝手に異議理由が書き込まれていたこと、選挙管理委員会には書類の受理記録が無いこと（窓口にて提出された書類ではないこと）が判明した。 ６月23日 安土町選挙管理委員会が９０８件の異議の内４件を認め、有効署名数3927筆が確定。直接請求が成立した。 8月中旬 この時期に発行された津村町長解職反対、合併推進派のチラシが役場内で編集されていたことが判明。 近江八幡市議会議員関係者が、安土町住民に対し、解職投票で反対を投じるよう呼びかけるハガキを投函。 ８月23日 津村町長の解職是非を問う住民投票実施　解職賛成　４１３７票　反対　２７８７票　津村町長は即日解職。 　津村氏は直後の記者会見で「合併をスムーズに運ぶためには、私以外の人間では務まらないと思う」と出直し町長選への意欲を示したが、後援会会長の説得により９月18日に出馬を断念。９月19日、教育長の木野和也氏が辞職し「前町長が進めた合併路線を引き継ぐ」と町長選立候補を表明。 １０月４日 安土町出直し町長選挙　大林宏　３６４３票　　木野和也　２９４６票 合併反対を訴えた「みんなの会」代表の大林宏氏が安土町長に当選。 １０月23日 安土町臨時議会、大林町長提案の「合併賛否を問う住民投票条例案」を、議会が賛成４／反対５にて否決。「みんなの会」が安土町議会解散請求署名活動を開始。 １１月17日 安土町臨時議会、大林町長提案の「合併賛否を問う住民アンケート」費用を、議会が賛成４／反対５にて否決。 １１月24日 「みんなの会」が安土町議会解散請求署名簿（３８５２筆）を選挙管理委員会に提出。 １２月４日 安土町１２月度議会　大林町長が「住民意向アンケート費用」を提案。反対討論もなく否決。 １２月14日 選挙管理委員会が、有効署名３６９３筆と発表。縦覧開始　 １２月21日 縦覧期間終了。合併推進の６人の議員から総計２０８６件の異議申し立てあり。 １２月23日 安土町主催の説明会にて、2008年来の合併説明会で示されてきた「近い将来破綻する」という財政シミュレーションが恣意的な内容であったことが説明された。 平成22年 (2010年) １月４日 安土町選挙管理委員会が議会解散署名再審査結果を発表　有効３６８６筆　直接請求成立 ２月14日 安土町議会解散住民投票　議会解散に賛成　３０４４票　反対　２５８６票 合併賛成派多数の議会は即日解散となった。 ３月14日 安土町出直し町議会議員選挙（定員１０） 　みんなの会推薦候補　６人が当選。議会構成逆転。なお議会解散前の合併推進派６議員の内２人は立候補を断念、一人は落選した。 ３月16日 安土町新議会が臨時議会にて「合併停止」を決議。 さらに詳しくは　http://anzucci.com/mamorou/chronology.htm 2011年６月１１日　守ろう安土・みんなの会